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《粤桂黔高铁经济带乡村振兴共同行动倡议》签署

时间: 2019-06-25 07:39:38 来源: 大赢家生活网 点击: 66994 次
导读: 《粤桂黔高铁经济带乡村振兴共同行动倡议》签署

“我虽然经历了这许多年限,但拥有的法术的确不多,主要手段就是燃烧人的灵魂,因此又被称为判官蓝。”而与山同本尊心神相连的大杨立,此刻却静静闭目养神在补天石之内。他虽然担忧杨立本尊迷失在惆怅当中,而不能自拔,但自身却又不得不运起体内全力元力抵御,抵御外界的忧伤情绪。因为在外界当中,分明有着一股淡淡的忧伤情绪在飘荡,它影响了杨立本尊,也影响了大杨立。忽然,他觉得自己身体之内有团灼热的东西勃发而出,这股热流从他的鼻孔里钻出,他下意识地摸了摸鼻息,怀疑自己可能流鼻血了。可是当他抬眼向前望去的时候,那团婆罗焰毫无征兆地又凝结在他的面前。丝丝跳跃的火焰,似乎比刚才来得更为精神,颜色也更为金黄。

黄口小儿石暴有感大恩大德,在此谢过了!嘿嘿!”随即其满含笑意地来到了石屋的石门前,手按石门左侧的凸起圆石,法力灌注其内后,石门在吱吱嘎嘎的声响之中,严丝合缝地关闭起来。

  引入保险机制治愈巨灾之殇
   地震致房屋受损保险公司分担赔偿我国巨灾保险制度逐渐发展成型

  ● 巨灾保险是承保巨灾风险的保险类型,将地震、洪水、台风、海啸等自然灾害发生的风险分散和转移,并在灾害发生后进行经济赔偿

  ● 建立和完善巨灾保险制度,对于地震、洪水等灾害发生后的处理工作具有重大意义。然而,巨灾保险制度需要政府支持,仅依靠某个部门或保险行业,很难开展充分的赔偿救济

  ● 目前,我国尚未形成一套完备的巨灾保险法制体系,已有的法律制度相对零散,应进一步明确各个主体之间的权利与义务关系

  □ 本报记者  杜晓

  □ 本报实习生 陶稳

  6月17日22时55分,四川省宜宾市长宁县发生6.0级地震,震源深度16千米。据了解,四川省自2015年开始试点全国巨灾保险,宜宾市是四川省内首批试点城市之一,居民因地震造成的房屋损失可由保险公司分担赔偿。

  我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,建立巨灾保险制度意义深远。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,“建立巨灾保险制度”。

  对于巨灾保险的现状和前景,《法制日报》记者采访了业内有关专家。

  分散转嫁巨灾风险

  并非单纯商业行为

  根据四川银保监局披露的数据,当地保险机构已梳理地震巨灾保险情况,宜宾市共计投保115684户,保险金额29.4亿元。其中,长宁县投保13600户(城镇2881户、农村10719户),保险金额3.6亿元,并启动应急处置机制,主动排查客户出险信息,简化理赔流程,协助相关部门做好现场救援。

  国际关系学院法律系教师夏庆锋告诉记者,巨灾保险是承保巨灾风险的保险类型,将地震、洪水、台风、海啸等自然灾害发生的风险分散和转移,并在灾害发生后进行经济赔偿。

  据夏庆锋介绍,巨灾保险与其他保险的区别主要包括以下两点:第一,巨灾保险是政策性保险,其运营模式不同于商业保险,需要政府提供支持或进行一定程度的保护。地震、台风、海啸等自然灾害的发生不符合保险原理的大数法则和对价平衡原则,如果仅依据投保人支付的保险费用,在发生巨灾时无法对灾害事故进行充分赔偿;第二,巨灾保险不以营利为目的,这也是政府进行干预的结果。政府对巨灾保险市场进行调节,一方面能够解决巨灾保险市场供给失衡的问题,另一方面也能够减轻政府灾后重建的财政压力。

  南开大学保险学系教授朱铭来认为,巨灾保险与其他保险种类相比,最大的区别在于,普通保险有风险分散机制,因为通常灾害和损失的发生是小概率事件,尽管有时候损失会比较大,比如火灾、交通事故等,但不是人人都会遇到,因此这也是一般保险经营风险管理的基础。而巨灾保险的特殊性在于,地震、洪水等灾害造成的损失是整体性的,导致较难形成风险分散机制。

  “保险公司一般轻易不敢开展此项业务,因为巨灾也许10年、20年不发生,但一旦发生,所有人都会面临损失。在这种情况下,保险公司可能会将很多年的钱都赔光。因此,推行巨灾保险,要依靠政府介入,而不是单纯的商业行为。”朱铭来说。

  保险专业律师李滨认为,严重的灾害事故会造成较大的财产损失和人身伤亡。就目前的房屋损失保险而言,地震或其他巨灾事故往往会导致全部或大部分房屋损坏,如果这些损失全部由房屋所有人来承担,那么便无法恢复原状。

  “在这种情况下,通过巨灾保险的方式将上述巨灾风险分散和转嫁给保险公司,运用经济手段化解巨灾损失是一种比较科学可行的方法。因此,灾害事故发生后,巨灾保险的赔偿额度占全部损失额度的比例越高,越有利于受灾地区的恢复和重建。”李滨说。

  多种模式共同推进

  政府作用不容忽视

  2016年,原保监会、财政部等部门共同印发《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》,45家财产保险公司根据自愿参与、风险共担的原则,发起成立中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体。同年,中国城乡居民住宅地震巨灾保险产品全面销售,标志着我国城乡居民住宅地震巨灾保险制度落地。截至目前,我国大部分地震频发地区均引入巨灾保险机制。

  值得注意的是,近年来,云南、深圳、宁波、四川等多地试点开展巨灾保险。

  深圳作为先行者,从2014年5月开始试点推行巨灾保险,首期保单保障灾种覆盖了地震、台风、海啸、暴雨等14种灾害,救助项目为因巨灾造成人身伤亡的医疗费用、残疾救助金、身故救助金及其他相关费用。其后,又在保险责任、承保模式和政府采购方式等方面优化改进。

  结合当地地震灾害多发的实际情况,云南和四川两省开展地震保险试点。2015年8月,全国首个地震巨灾保险――大理白族自治州政策性农房地震保险签单落地,为全州境内因5级(含)以上地震造成的农村房屋直接损失和城镇居民死亡提供风险保障,保费全部由政府财政承担。四川省城乡居民住房地震保险试点也于2015年正式启动。

  巨灾保险之所以要进行试点,李滨分析称,是因为目前对于巨灾损失程度、范围,房屋所有人损失可承受程度,目前的城乡房屋结构,不同房屋结构在不同震级的地震灾害中受损失程度等这些基础数据的掌握尚不够全面。“通过试点可以更加全面地掌握相关数据,进而制订出更加符合客观实际情况的保险费率。在确定了科学合理的保险费率后,就可以更加科学合理地确定房屋所有权人、当地政府、省级政府和中央政府承担保险费的比例。”

  据朱铭来介绍,从2008年汶川地震之后,我国的巨灾保险发展良好,并且出台了一些相关法规制度,建立了地震保险的共保机制。如今,针对洪水、恶劣天气等,还建立了相应的政府补贴制度。

  在夏庆锋看来,巨灾保险制度的建立和完善,对于地震等灾害发生后的处理工作具有重大意义。不过,需要明确政府在巨灾保险制度中的作用,巨灾保险制度需要政府支持,仅仅依靠某一个部门或保险行业很难进行充分的赔偿救济。

  “需要发挥保险公司在巨灾保险中的主动作用,巨灾保险虽然具有政策性,但具体的赔偿工作应该由商业保险公司进行,政府需对商业保险公司进行适当的补贴和政策倾斜。与普通商业保险不同,巨灾保险无法完全赔偿被保险人的所有损失,因此需要明确巨灾保险的保障程度和范围。投保居民可根据自有财产的实际情况,向保险公司增购其他商业巨灾保险,提升赔偿额度。”夏庆锋说。

  不断完善制度体系

  合理设定保险费率

  来自上海保交所的数据显示,截至2019年4月,通过巨灾运营平台投保的城乡居民住宅已达723.5万户,累计提供地震风险保障2874.83亿元。

  巨灾保险未来的发展前景如何?

  朱铭来认为,未来的巨灾保险,还是要在政府救灾的基础之上,融入商业保险公司的特色化经营。大型灾害需要民政、应急管理部等政府部门统筹安排,但商业保险在其中是不可缺少的一环,而且将来还可能在灾害多层次保障体系中扮演越来越重要的角色。

  “商业保险还应该把注意力放在灾前预防方面。所谓灾前预防,不是说有办法能够躲过灾害,地震这种灾害不可能躲过,而是说灾害来了之后,能不能把相应风险和损失降到最低,这需要商业保险在其中长期发挥作用。”朱铭来说。

  朱铭来补充说,于灾害而言,事前的风险管理保险能起到很好的作用。比如定期对一些建筑物进行抗灾害风险等级评估,对一些灾害性事故进行防灾应急宣传教育。“这些工作,政府可以做,商业保险公司也可以参与。此外,商业保险公司还可以与有关部门合作,通过现在的大数据平台,对致灾因子做系统的数据分析。”

  夏庆锋认为,未来巨灾保险的推进可能分三步走:一是建立由中央财政协调的风险基金池,同时推进巨灾保险的立法工作;二是从云南、深圳等地的试点起步,积极推出与地方特点相契合的巨灾保险方案和产品;三是鼓励保险公司开发有针对性的保险产品,探索和完善巨灾保险运营模式。

  李滨对记者称,巨灾保险可以在政府主导基础之上,引入商业保险,共同来完善巨灾保险制度体系。完善巨灾保险制度的最基本问题是保费如何确定、谁来承担。这方面涉及城乡房屋所有权人的支付能力,地方政府以及中央政府的支付能力。因此,不断发展经济,提高人民群众的生活水平,是发展巨灾保险制度的基础。保险公司要科学合理设定相关费率,并开发一些商业保险作为这种巨灾保险的补充。

  据了解,2017年9月,《关于印发宜宾市城乡居民住宅地震巨灾保险实施方案的通知》正式印发,在全市范围全面开展地震巨灾保险工作。这个方案规定,首年参保率按30%进行测算并逐步提升参保率,农村散居五保户、城乡低保对象、贫困残疾人100%参保。

  保险金额和保险费方面,要求城镇住宅基本保额为每户5万元人民币,对应保险费27元人民币;农村住宅基本保额为每户2万元人民币,对应保险费38元人民币。保费分担针对最低档保额,普通城乡居民承担40%的保费支出,省市县三级财政按照3:1.5:1.5比例补贴。农村散居五保户、城乡低保对象、贫困残疾人涉及的最低档自付部分保费由财政全额承担,省市县三级财政按照5:2.5:2.5比例补贴。

  “巨灾发生往往横跨几十年时间甚至更长,并且可能带有周期性。每一次灾害造成的损失都非常大,所以巨灾保险需要积累准备金。购买巨灾保险花的钱实际上是为今后若干年内可能发生的自然灾害做准备的。如何合理定价,如何建立科学的准备金机制,也是进一步推广巨灾保险需要考虑的事情。”朱铭来说。

  夏庆锋则认为,我国目前关于巨灾保险已有的法律制度相对零散,应不断完善巨灾保险法律体系,进一步明确各个主体之间的权利与义务关系。要明确政府在巨灾保险中的地位,巨灾保险具有政策性和公益性,需要政府提供必要支持,包括政策支持和资金支持等。要建立巨灾保险基金,巨灾保险基金在保险公司无力承担灾害造成损失的情况下,发挥补救功能,使灾民能够尽快获得赔偿,投入生产。

  制图/高岳  

不过,借助于地下空间四周洞壁上的长明灯光亮,可以看到在石亭碎石齑粉之外的地面上,散乱飘落着一些残破的衣服碎片。“嗡!”

  中新网6月17日电6月16日晚间, 2019斗鱼嘉年华落下帷幕,四大舞台的精彩表演和各展区的互动游戏赢得了不少水友点赞。本届嘉年华的3天里,给大众留下了多个精彩瞬间和难忘时刻。

斗鱼主播冯提莫
斗鱼主播冯提莫

  6月14日,嘉年华的第一天,斗鱼主播冯提莫就身着象牙色长裙登上主舞台,为现场粉丝演唱了《看春风》、《既视感》和《青空》等五首歌曲,款款深情的演唱嘘寒问暖的互动,都引起台下粉丝的共鸣。在冯提莫的引领下,上千粉丝同唱《佛系少女》,随旋律摇曳在空中的荧光棒,来自粉丝的深情应援,夜幕下冯提莫与粉丝的合影温馨全场。

  第二天的压轴节目依然是一场演唱会,身着蓝色牛仔裙的阿冷走向舞台中央,她从《弧月》到《明月天涯》,再到《天亮以前说再见》,在不同的情绪里,唱完了一段又一段故事。

现场水友们
现场水友们

  对于粉丝来说,每天在直播间里唱歌的那个人,跨越了千山万水突然出现在自己面前,这是一场突破次元的交汇。在现场,粉丝们昂着头垫着脚,高举荧光棒,除了合唱与尖叫发不出别的声音,这正是斗鱼嘉年华个人演唱会的魅力。

  主播见面会可以说是斗鱼嘉年华的一个特别节目了。在今年,嘉年华还特别设置了超星派对舞台,专门构建了一个主播和粉丝互动交流的空间。在十多场主播见面会中,主舞台的几场见面会最为特别。

现场游戏 cosplay
现场游戏 cosplay

  作为户外区的知名主播,彡彡九户外在首日就为粉丝准备了一份大礼,不仅邀请了三位美女嘉宾热舞,还准备了两轮极具“户外”特色的互动环节。热舞环节最终变成水友们的群魔乱舞、平板支撑则被舞蹈嘉宾们“玩坏”。不过最终参与游戏环节的粉丝们都获得了彡彡九周边礼物,并心满意足的和他们合影留念。

  同时,PDD粉丝们几乎承包了嘉年华第二日全场。从开园起不到1个小时,两个PDD应援小站的应援物就被兑换一空。见面会开始前,粉丝们更是早早围在主舞台,用挥舞的应援棒和粉丝牌表达着他们的期待。这不仅是PDD回归后的一次线下见面,更给不少人的青春盖上了烙印,毕竟从PDD正式“出道”至今,已经有将近八年的时间了,这么长时间的故事融合在一场见面会里,会更让人动容。

  嘉年华的最后一日细雨蒙蒙,但依然挡不住“大马猴”们的聚会,他们身穿黑色的“大马猴”应援T恤,冒雨等在舞台下。作为斗鱼人气主播,旭旭宝宝的名号水友们可谓人尽皆知,而直播中颇为搞笑的他也将欢乐带去了现场。

  电竞比赛一直是斗鱼嘉年华最有看点的内容之一,今年的比赛和阵容更是全面升级。首届UEL大学之城高校电竞联赛决赛在这里举行,各游戏专区主播也在三天时间内依次登场,表演赛事更涵盖了《英雄联盟》、《王者荣耀》、《DOTA2》、《DNF》、《刀塔自走棋》等十多款游戏。

  其中英雄联盟表演赛的阵容最吸引眼球,余小C、浪子彦、智勋、辛巴等斗鱼游戏专区知名大神主播全部到场。经过两场比赛较量,斗鱼京东电竞舞台也已被大片电竞游戏迷们围了个水泄不通。

  除了斗鱼京东电竞舞台,斗鱼主舞台也在最后一天迎来了两场游戏派对。作为游戏主播的东北大鹌鹑以一首《囚鸟》和清唱版《漂洋过海来看你》硬核开场,而他的粉丝们也相当热情,竟然在台下掏出了大声公来助威。

  舞台表演只是斗鱼嘉年华的一部分,在嘉年华内还有不少品牌和厂商为水友们带来了精彩的活动,很多展区都聚集着大批观众。作为游戏陪玩平台,捞月狗就真的带来了一批游戏陪玩来到线下,还分别cos成了《英雄联盟》和《王者荣耀》的英雄。此外,英特尔专区内也有不少女生cos成了游戏角色,与前来体验电脑硬件的玩家们合影。

  当然,嘉年华内不仅有这些好玩的,还有中华美食街带来的各类小吃:烤肠、臭豆腐、小火锅、水果捞、酸奶、冷饮、雪糕等知名美食品牌区是人气火爆。

  在三天的时间里,水友们观看了精彩的节目,体验了全新的舞台弹幕互动玩法,品尝了各种口味的美食,见证了嘉年华的变化与成长。无论水友们在现场,还是观看直播,一定都能感受到斗鱼嘉年华给人们带来的快乐。

那头大恶魔见状,顿时哇哇大叫了起来,伸手一抓那杆长枪瞬间回到它的手中,枪尖一点寒芒闪烁,立时朝着无名刺去。这些鳞甲不下于一般的内甲,防御力非常强。芊芊的实力他们都知道,能加入他们这个精英小队的实力自然不必说。 (责任编辑:刘志太)

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子莫寒(内蒙包头市)
我爱你!这事儿跟你没关系!
06月25日 07:39:38
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演员任涛(福建省三明市)
那就搽啊!
06月25日 07:36:18
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MFLLY(江西省乐平市)
你有这样的婆婆真好
06月25日 07:32:58
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香水男人(河南省舞钢市)
华丽的外表装着一颗没有良心的躯壳。
06月25日 07:29:38
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骁马西(湖南省衡阳市)
对他们来说,你可能是个英雄,对我而言,你只是个窃贼。
06月25日 07:26:18
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最新评论
凉粉只遇见张靓颖(吉林省舒兰市)
的确,想不起一点之前的不开心,想到的都是他的好,所以更加难忘记了[泪]
21分钟前
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蜡笔叮当小丸子(河南省禹州市)
当官的孩子应该去红黄蓝幼儿园,变相保护所有孩子
25分钟前
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鹿人Wang(广东省茂名市)
还好我婆婆已经在帮我打听每个医院的无痛分娩和水下分娩了,也在考察月子中心。
26分钟前
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雨辰阿_(江苏省通州市)
我了解她,就像农民伯伯了解大粪一样。
30分钟前
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晓恒szh(福建省永安市)
Now Chinese Students abroad do not want to stay in the United States, but would like to return to China.
32分钟前
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serena-faye(浙江省嘉兴市)
所以,这就是没有贴防爆膜的后果[doge]
33分钟前
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刘开心Kerry(内蒙通辽市)
梦想是什么,梦想就是一种让你感到坚持就是幸福的东西
35分钟前
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玄炫12388(四川省江油市)
看鸟[允悲][允悲]
36分钟前
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小牛妈咪123(四川省广安市)
其实他不是没有来,只是走错了地方。那天晚上,我们大家都在加州,只不过我们之间相差了15个钟头,现在是他那边早上11点。不知道今天晚上8点,他会不会记得约了我呢?
38分钟前
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一介须臾(北京市北京市)
这么长时间还没判决?
39分钟前
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